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　　欧亿ღ◈ღ✿，欧亿体育app官网财经消息ღ◈ღ✿。欧亿SPORTSღ◈ღ✿，欧亿体育ღ◈ღ✿，欧亿体育OUYI SPORTSღ◈ღ✿，中国网财经12月13日讯(记者李春晖)中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行ღ◈ღ✿。会议全面总结2023年经济工作ღ◈ღ✿，深刻分析当前经济形势ღ◈ღ✿，系统部署2024年经济工作ღ◈ღ✿。

　　每年12月召开的中央经济工作会议是下一年经济工作的重要指引和根本遵循ღ◈ღ✿。此次会议在部署2024年经济工作时有不少新提法ღ◈ღ✿，饱含深意ღ◈ღ✿。

　　会议和往年一样重申了“坚持稳中求进工作总基调”ღ◈ღ✿，与此同时又将“稳中求进ღ◈ღ✿、以进促稳ღ◈ღ✿、先立后破”三者并提ღ◈ღ✿，强调了发展和改革对于巩固稳中向好态势的重要作用ღ◈ღ✿，传递出更为积极的政策信号ღ◈ღ✿。

　　民生银行首席经济学家温彬认为ღ◈ღ✿，所谓“以进促稳”ღ◈ღ✿，就是要确立更适宜的目标ღ◈ღ✿、出台更统一的政策ღ◈ღ✿，通过发展来解决稳定问题ღ◈ღ✿。他预计ღ◈ღ✿，明年可能确定5.0%左右的增长目标ღ◈ღ✿，以提振市场主体信心ღ◈ღ✿。

　　对于“先立后破”ღ◈ღ✿，在温彬看来欧亿体育网页版ღ◈ღ✿，是要做好新旧模式之间的衔接和切换欧亿体育网页版ღ◈ღ✿，即在新机制正式成型之前ღ◈ღ✿，原有的模式还将运行一段时间ღ◈ღ✿。涉及到“立”和“破”的领域ღ◈ღ✿，他认为包括能源结构ღ◈ღ✿、房地产发展模式等ღ◈ღ✿。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为ღ◈ღ✿，“先立后破”是指在新旧增长动能转换过程中ღ◈ღ✿，在以高新技术制造业等为代表的新动能全面壮大之前ღ◈ღ✿，作为传统经济增长动能的代表——房地产行业不能下行过快ღ◈ღ✿。

　　在宏观政策取向方面ღ◈ღ✿，会议同时强调了逆周期和跨周期调节ღ◈ღ✿，这与7月政治局会议“加强逆周期调节和政策储备”的提法有所不同欧亿体育网页版ღ◈ღ✿。

　　王青认为ღ◈ღ✿，这主要是因为在2024年外需有望回暖ღ◈ღ✿、房地产对宏观经济的拖累趋于缓和以及居民消费持续修复的前景下ღ◈ღ✿，稳增长需求有所下降ღ◈ღ✿，宏观政策逆周期调节力度将低于2023年ღ◈ღ✿，会更加注重长短兼顾ღ◈ღ✿、坚决不搞大水漫灌欧亿体育网页版ღ◈ღ✿，以免为将来留下高通胀和金融风险隐患ღ◈ღ✿。

　　具体到财政政策和货币政策的表述ღ◈ღ✿，则与数日前政治局会议“剧透”的内容相一致ღ◈ღ✿：“积极的财政政策要适度加力ღ◈ღ✿、提质增效”ღ◈ღ✿、“稳健的货币政策要灵活适度ღ◈ღ✿、精准有效”ღ◈ღ✿。这两个“适度”ღ◈ღ✿，引发了关注ღ◈ღ✿。

　　温彬表示ღ◈ღ✿，财政政策强调“适度”ღ◈ღ✿，一方面是因为随着经济持续修复ღ◈ღ✿，财政增收有基础ღ◈ღ✿，政策过度扩张力度的必要性下降ღ◈ღ✿，同时也为宏观调控留下更多政策空间花蝶直播浪花直播蝶恋花直播ღ◈ღ✿。另一方面ღ◈ღ✿，2023年底中央财政增发国债1万亿元转移支付给地方使用ღ◈ღ✿，考虑到债券发行欧亿体育网页版ღ◈ღ✿、资金拨付ღ◈ღ✿、项目端申报等均需要时间花蝶直播浪花直播蝶恋花直播ღ◈ღ✿，形成实际投资支出将在明年ღ◈ღ✿。

　　不久前我国宣布在四季度增发1万亿国债ღ◈ღ✿。这是时隔二十多年来首次年中赤字调整ღ◈ღ✿，增发后财政赤字率由3%提高到3.8%左右ღ◈ღ✿，即突破了所谓赤字率“3%安全线”ღ◈ღ✿。市场因而对财政政策发力稳增长有了更多想象ღ◈ღ✿。

　　温彬预计明年的财政赤字率将继续突破3.0%花蝶直播浪花直播蝶恋花直播ღ◈ღ✿，但可能会较今年的3.8%有所下调ღ◈ღ✿，从而为应对内外部的不确定性留有余地ღ◈ღ✿。若经济恢复不及预期ღ◈ღ✿，不排除再次于年中上调预算的可能性欧亿体育网页版ღ◈ღ✿。

　　对于货币政策“灵活适度”的提法ღ◈ღ✿，温彬梳理称在2019-2021年均有出现ღ◈ღ✿，政策基调保持稳中偏松ღ◈ღ✿。“降准降息仍有一定空间ღ◈ღ✿，以助力银行体系流动性保持稳定ღ◈ღ✿、促进社会综合融资成本稳中有降ღ◈ღ✿，着力营造良好的货币金融环境ღ◈ღ✿。”

　　会议强调ღ◈ღ✿，明年要围绕推动高质量发展ღ◈ღ✿，突出重点ღ◈ღ✿，把握关键ღ◈ღ✿，扎实做好经济工作ღ◈ღ✿。一是以科技创新引领现代化产业体系建设ღ◈ღ✿。二是着力扩大国内需求ღ◈ღ✿。三是深化重点领域改革ღ◈ღ✿。四是扩大高水平对外开放ღ◈ღ✿。五是持续有效防范化解重点领域风险ღ◈ღ✿。六是坚持不懈抓好“三农”工作ღ◈ღ✿。七是推动城乡融合ღ◈ღ✿、区域协调发展ღ◈ღ✿。八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展ღ◈ღ✿。九是切实保障和改善民生ღ◈ღ✿。

　　九大任务中ღ◈ღ✿，“以科技创新引领现代化产业体系建设”排在了首位ღ◈ღ✿，“着力扩大国内需求”退居第二位花蝶直播浪花直播蝶恋花直播ღ◈ღ✿。这与去年中央经济工作会议的安排有所不同ღ◈ღ✿，也与前述“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”的政策取向相印证ღ◈ღ✿。

　　分析人士认为ღ◈ღ✿，这反映出国家对于科技创新和产业发展的高度重视ღ◈ღ✿。“科技创新的能力与水平是实现高质量发展的核心环节ღ◈ღ✿，明年对于科技创新的支持力度有望进一步加大ღ◈ღ✿。”中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示ღ◈ღ✿。

　　对于扩大内需ღ◈ღ✿，会议提出“要激发有潜能的消费ღ◈ღ✿，扩大有效益的投资ღ◈ღ✿，形成消费和投资相互促进的良性循环ღ◈ღ✿。”温彬认为ღ◈ღ✿，会议将消费和投资联系起来ღ◈ღ✿，意味着政策将不再孤立地刺激消费和投资ღ◈ღ✿，而是放眼长远ღ◈ღ✿，兼顾提升市场经济运行效率ღ◈ღ✿。预计明年投资方向会重点支持与最终需求相匹配的关键民生领域ღ◈ღ✿，如充电桩换电站ღ◈ღ✿、养老育幼设施ღ◈ღ✿、乡村物流体系等ღ◈ღ✿。

　　今年会议再次将房地产相关内容放在了“防风险”任务中ღ◈ღ✿。会议提出ღ◈ღ✿：积极稳妥化解房地产风险ღ◈ღ✿，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求ღ◈ღ✿，促进房地产市场平稳健康发展ღ◈ღ✿。加快推进保障性住房建设ღ◈ღ✿、“平急两用”公共基础设施建设ღ◈ღ✿、城中村改造等“三大工程”ღ◈ღ✿。完善相关基础性制度ღ◈ღ✿，加快构建房地产发展新模式ღ◈ღ✿。

　　中指研究院市场研究总监陈文静表示ღ◈ღ✿，当前房地产领域风险主要体现在房企债务化解ღ◈ღ✿、项目保交付等方面ღ◈ღ✿，预计2024年企业端资金支持政策有望继续细化落实ღ◈ღ✿，“三个不低于”若能实质性落地将有助于改善企业融资环境花蝶直播浪花直播蝶恋花直播ღ◈ღ✿。

　　“三个不低于”是此前坊间传闻的金融机构对于房地产融资的新指标要求ღ◈ღ✿，主要为ღ◈ღ✿：各家银行自身房地产贷款增速不低于银行行业平均房地产贷款增速ღ◈ღ✿；对非国有房企对公贷款增速不低于本行房地产增速ღ◈ღ✿；对非国有房企个人按揭增速不低于本行按揭增速ღ◈ღ✿。

　　陈文静认为ღ◈ღ✿，化解房企风险仍需要推动企业恢复自我造血ღ◈ღ✿，市场销售实质性修复是改善企业资金面的关键ღ◈ღ✿，而销售市场好转仍需要需求端政策继续托底发力ღ◈ღ✿。